外管局将公布热钱调研结果
国家外汇管理局(下简称“外管局”)正在对“热钱”进行全面摸底。据外管局资本项目管理司副司长孙鲁军昨日表示,该局已经成立4个小组对13省市的外资流入相关情况展开调研,目前已取得阶段性成果,调研结果将于近日公布。
孙鲁军透露,此次调研主要侧重了解外资流入的渠道、规模及流向等,调研中确实发现了一些外资流入中存在的问题。
不过,孙鲁军同时也强调,通常所称的“热钱”概念并不明晰,因此所谓的“热钱大量流入”现象也很难证实。
重点调研“热钱”流入渠道
孙鲁军是在出席第四届中国企业跨国投资论坛时作出上述表述的。有媒体引述他的话报道称,此次4个专项小组开赴了全国共13个省市进行调研,初步调查工作已于本月20日完成。外管局的这类调查工作是为了解热钱进入中国的渠道和方式,以加强外汇管理及防范资金流动风险。
可见的是,关于其所提的调研,在外管局2010年3月22日发布的一次会议内容中有提及。该会议主要是为了部署2010年的外汇检查工作。根据安排,专项检查于上半年在13个外汇业务量较大的省(市)展开,检查对象主要是货物贸易,服务贸易,个人、外商直接投资,外债项下的国际收支交易以及跨境资金流入。
该局当时强调,在检查中还要充分利用信息技术和非现场检查手段,先筛选锁定异常交易及主体,再检查确认违规事实,既要保证覆盖“热钱”流入的重点渠道、项目和主体,确保精准打击,又要避免影响经济主体正常的贸易投资活动。
据称,对专项检查中查实的企业和个人违规资金流入,以及外汇指定银行未能严格履责甚至协助违规的行为,要综合运用行政和法律等手段严肃处理。
短期资本流入压力大
事实上,随着人民币升值预期的日渐增强,市场已普遍预计,下注人民币升值的海外热钱将会大举流入中国。
外管局日前公布的数据即显示,我国短期外债余额为2592.59亿美元,占外债余额的60.48%。对此,分析人士称,短期外债占比继续上升,可能意味着外汇仍在加速流入我国。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员张斌此前发布的报告也预计,仅一季度流入中国的热钱就近400亿美元,短期资本流入压力较大。
渣打银行昨日发布的报告也警告,新兴经济体应严控资金流入降低金融风险,否则将会引发此区域通胀势头,甚或有可能引起另一波金融危机爆发。
另外,渣打另一研究报告则具体指出中国外汇资金的流动方向仍很明确。自2009年二季度开始,从官方渠道流入资金开始增加,流入资金总额(包括经常账户、金融账户以及误差与遗漏项)在去年上半年为1955亿美元,下半年为2465亿美元。
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