【新闻】加强信贷服务支持中药材产业盔状黄芩

发布时间：2020-10-18 18:26:09 阅读：次来源：填料厂家

加强信贷服务　支持中药材产业

罗田县农村信用联社

全国讯:近年来，罗田县农村信用社积极贯彻县委、县政府“发展特色产业、大力发展中药材生产”的战略思路，把支持中药材生产、产业化建设作为信贷支农工作的重点来抓，闯出了一条社农双赢的发展之路。

一、围绕三个阶段性发展，突出信贷服务重点

药材是罗田县得天独厚的特产资源，罗田药材历史悠久，天麻、茯苓产品销往省内及上海、广州、江苏、浙江、山东、北京等地，并出口到韩国等东南亚国家。目前，我县药材人工种植面积已达到8.5万亩，产值达1.2亿元。种植药材主要品种有天麻、茯苓、金银花、杜仲、贡菊、苍术等药材。分布在九资河、白庙河、胜利、河铺、平湖、三里畈、大崎、大河岸等北部乡镇，年产量达2万吨，年药材系列产值达到1.5亿元。罗田县农村信用社通过加大信贷投入，引导中药材种植户由零星分散生产经营向规模化集约化生产经营方向发展，由单元生产种植模式向多层面产供销一条龙和贸工农一体化产业模式方向发展。我们根据中药材产业化发展的不同阶段，结合不同时期的投资特点，不断创新信贷服务品种，调整贷款投向，加大贷款投量，支持药材产业的不断发展壮大。

（一）做实小额农贷，支持千家万户增产增收

罗田中药材产业现已初步形成，我们就积极探索与之相配套的信贷服务措施，随着中药材产业化不断推进，我们更进一步扩面、增额、出新，做好“小”字文章，用小额农贷支持千家万户农民通过种植中药材增产增收，脱贫致富。对中药材种植户发放小额信用贷款。我们坚持做好“五早、四改进”，即“支农早安排、春耕早办点、需求早摸底、等级早评定、资金早到位”、“扩大贷款限额、延长贷款期限、降低贷款利率、简化贷款手续”，进一步方便了药材种植户贷款。目前已对全县中药材种植农户进行了经济调查和信用等级评定，对包括药材种植户在内的11.5万户评定了信用等级并颁发了贷款证，对一、二、三级信用户授信额度分别提高到5万元、3万元、2万元，总授信额度12.4亿元，截止2010年11月末，农户贷款余额达到6.7亿元，当年累放5.7亿元，占全部贷款累放总额的73％，占贷款总额的77.7%。持证信用额度内贷款需求满足率达到了100％。

通过做实小额农贷，及时为中药材种植户解决了建药材种植基地、购买中药材种子种苗等一系列投资困难，为药材种植户增产增收，发挥了雪中送炭的作用。广大种植中药材农户交口称赞：“信用社贷款证就象存折一样方便，随要随贷，成了我们致富的绿卡”。九资河镇罗家畈村村民方永贵就是信用社的重点扶持对象。方永贵早年家境贫寒外出打工，因无一技之长而致富无门。近年来，通过到安徽等地拜师学艺，刻苦钻研天麻生产种植技术，他已熟练掌握天麻无性繁殖技术，并实现了产供销“一条龙”。由于种植的天麻品质好、质量优，深受客户青睐，其成品麻远销上海、广东、江浙等地。近几年来，他每年种植天麻50亩，收鲜成麻40万斤，鲜籽麻10万斤，年收入50万元左右。今年初在扩大天麻生产基地时面临着资金不足的难题，在这紧要关头，九资河信用社管片客户经理王刚及时上门提供信贷服务，对其发放个人生产经营性保证担保贷款20万元。在他的引导和带动下，附近的罗家畈、邱家垸、官基坪、中垸等七八个村共有3000多户种植天麻、茯苓，年产量达200多万斤，收入1500多万元。仅他所在的罗家畈村，天麻产供销收入过十万元的有十多户。如今，罗家畈村群众一提起药材种植，都异口同声的说“真是沾了信用社的光”“信用社真是我的贴心人，种天麻的收入我全部存到你们信用社来！”

（二）做好“信用社+农业专业合作社+经营户”的信贷模式，支持药材产业做大做强

随着农业产业结构调整，种植中药材的农户多了，种植面积不断扩大,中药材产量增加了，但是由于零散种植、粗放经营，不能发挥药材规模效应。2010年我县信用社针对中药材种植大户、药材购销经营大户推出了“个人生产经营户保证担保贷款”、个体工商户信用贷款、抵押担保贷款等信贷产品，用于中药材种植、购销以及药材深加工，贷款额度根据客户种植规模、收购销售情况、生产加工能力、资产负债状况合理而定，期限为1-2年。近年来，河铺信用社向桥头边村村民王景斌，累计发放贷款15万元，苍术种植面积过150亩，年收入20万元。在发展苍术种植且取得了较好的效益，同时注册药材专业合作社，专业合作社成员已发展30人。在专业合作社的引导下，该村苍术种植面积过400亩，年产量过20000多公斤，年收入60余万元。全县药材种植户收入过万元的农户达8000多户，过10万元50户，收入最高的近100万元。

（三）做活贷款方式，支持深加工企业创利创汇

为了扩大罗田药材生产加工能力和销售市场，加快药材生产加工企业发展步伐，信用社创新贷款担保方式，一是扩大了抵押范围。改变了过去只限于优质房产抵押的方式，实行了房产抵押、地产及在建工程抵押、原材料及产成品抵押、仓单及订单抵押等多种方式抵押贷款。二是创新了联保方式。一方面对药材产业合作社推行了由合作社成员担保为合作社发放贷款；由合作社成员存入一定额度担保基金，以1比5的放大比例为合作社解决融资困难。骆驼坳信用社支持该镇药材经营大户胡定中主营收购销售，自其创业初期申请农户小额信用5万元贷款做起，随着信用社逐年加大信贷支持和自身业务发展壮大，成立了公司进行扩大经营规模，信用社对其发放了生产经营性保证贷款20万元，该客户年药材销售收入过100万元。县联社对省级龙头食为天科技药业有限公司发放750万元流动资金贷款，采取抵押方式发放，用于满足企业收购资金周转。该公司2010年元至10月份已实现销售收入973万元，实现净利润213万元，预计2010年可实现销售收入1000万元，实现利润800万元。

二、乐送两大快餐，延伸信贷服务领域

在支持药材产业化过程中，我们不断创新服务方式，努力提高金融服务水平，为广大药材经营户开展特色服务。

（一）开展专项活动，送“资金快餐”。

每年年初我们在全县全面开展农户信用等级评定专项活动，集中外勤人员，组织15个信贷服务小分队，每队4-8人，落实包村进户责任制，一方面深入药农调查摸底，掌握贷款需求，及早安排资金计划，另一方面为药农重新评定信用等级，并召集全村药农现场集中发放贷款证。对偏远地方的药农，将贷款证一直送到村头垸落、田边地角、药农手中，让千家万户药农可以通过贷款证称心如意地贷到生产资金，被广大药农形象地称为“资金快餐”。

（二）推行阳光办贷，送“服务快餐”。

我们在全县15个贷款营业网点全面推进“阳光办贷”，将办贷条件、贷款流程、信贷纪律和监督电话向社会公开，增加办贷透明度。今年以来在全县推行“农贷超市”，优化窗口服务，拓展药材种植金融服务品种，根据不同的需要，开办小额信用贷款、联保贷款、抵押和担保贷款等，做到贷款品种齐全，可选性强，满足不同的需要。对药农和公司贷款推行客户经理首问负责制，专人专职专责，包放包管包收，一站式服务，简化环节，方便快捷，赢得了药农和公司的广泛好评。随着中药材产业化不断发展，我们根据业务经营转型的需要，成立了金融超市，实行专业营销。金融超市不断加大对优质药材收购、加工中小企业和个人客户的信贷投入，通过抵押、动产质押、担保公司担保等多种方式，公司客户部对辖内楚天舒、食为天、宏源药业、惠涛药业等药材加工企业发放贷款3000万元。

三、创新三项机制，提升信贷服务水平

为了更好适应药材种植实现产业化发展的需要，我们不断向内使劲，开发信贷产品，创新管理机制，提高服务水平。

（一）创新信贷管理机制。一是充分放权搞活。联社核定各贷款网点，中药材个体经营户信用贷款权限为10万元，个人生产经营户保证贷款权限20万元、农户小额信用贷款权限为5万元，对加工企业贷款，依据网点经营等级核定抵押贷款权限最高为200万元、担保公司保证贷款权限100万元。二是简化办贷手续。对发放法人类贷款的客户，只收集“证、照、卡、表”和贷款方式决定的等核心资料，精简一般性资料。对发放自然人类贷款的客户，只收集“证、信”和贷款方式决定的等核心资料。三是简化办贷流程。农信社审批的贷款，实行双人入户，同步调查和审查。需要县联社审批的贷款，联社信贷管理部门和信用社同步进行调查；联社贷款审查岗只进行非现场资料审查。报县联社审批的贷款，自受理资料之日起5个工作日内回复。

（二）创新信贷激励机制。药材贷款额小、面广、成本高、工作量大，信贷人员存在不愿贷，不想贷的倾向，为了解决他们对药材贷款积极性不高的问题，我们采取提高信贷客户经理的工资待遇，落实客户经理补助，办理人身保险等激励机制。

（三）创新责任追究机制。为了提升信贷服务质量，我们一是全面推行“信贷110服务”。规定包村信贷员在接到农户贷款电话申请后，必须在2个工作日内到农户家中现场调查，完成贷款资料的收集和整理工作，符合条件的约定时间到信用社立据提款，不符合条件的及时给予合情合理的解释。对未按照“信贷110服务”落实的，一律实行与工资收入挂钩，并实行经济制裁。二是全面规范包村进户行为。包村信贷员按照“四个一”要求做好包村服务工作。即“一村一个公示牌、一户一张明白卡、一人一本工作日志、一社一本监督台帐”。因工作不到位被药农投诉的，给予严厉的经济处罚。三是实行“零费用阳光办贷”制度。各信用社将贷款操作流程图张贴上墙，承诺服务时间，公布联系电话和监督电话。将农户的信用等级、授信额度、贷款利率、条件、流程及利率政策等进行公开，让辖内农户家喻户晓，相互监督。对违反零费用规定，不实行阳光操作的一律按违反信贷纪律论处。

四、实现三个巨变，凸显信贷服务效应

罗田县信用社通过近年来不遗余力地加强信贷服务，实现了社会效益与内部效益的同步提高。

（一）药材种植加工销售得到了全面发展。近三年来，全县信用社累放中药材贷款8000万余元，占信用社贷款总累放的15%，占全县金融机构投入中药材类贷款的95%以上。源源不断的信贷投入，大大促进了中药材产业的发展，延长了中药材产业链条，形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的中药材种植产业新格局。全县已以形成了“天麻、茯苓、苍术、金银花、贡菊、杜仲”等名贵中药材生产。药材种植面积2000亩。全县从事药材种植的农户达１０000多户，户均药材经济收入12000元，实现增产增效益，得到药农的认可，发展中药材产业让药农偿到了实惠。

（二）信用社业务得到了快速增长。在支持中药材产业化发展的同时，信用社自身业务得到了长足发展，提高了社会地位。为信用社改革打下了坚实的基础，为可持续发展提供了不竭的动力。

（三）经营环境得到了有效改善。在支持中药材产业化发展的过程中，我们通过开展信用等级评定，推行按等级定贷款计划，按等级定利率优惠幅度等一系列举措，推进了农村金融生态建设，在农民经济生活中营造了一种诚信就是无形资产的社会氛围。农民的收入增加了，农民的诚信意识也得到了增强，争当一级信用户已成为一种时尚。极大地促进了全县信用环境建设，使罗田县连续四年被评为金融信用县市。