财政局发挥财政职能作用促进经济健康发展_[新闻new]

财政局：发挥财政职能作用 促进经济健康发展

今年来，区财政局继续深入贯彻落实科学发展观，围绕全力实施“五大战役”、“城市建设管理年”的要求，充分发挥职能作用，注重工作实效，有力促进全区经济社会持续、稳定、健康发展。

多措并举 服务经济建设

该局极积配合相关部门研究制定扶持民营企业发展的优惠政策，促进区域民营经济又好又快发展。及时落实各项扶持企业发展奖励资金1639万元，其中兑现推进民营企业“二次”创业财政奖励资金750万元，积极引导产业结构调整，鼓励企业提升创新能力。落实财税扶持政策，加大财政资金引导力度，兑现扶持物流贸易、交通运输等第三产业发展资金66.58万元，推动服务业发展。积极向上争取项目补助资金，帮助企业用足用活国家、省、市扶持政策，做好财政服务工作，与区政府相关部门组织（含自行组织）向上申报37个企业项目。统筹全区政府性投资项目融资，规范融资平台建设，拓宽融资渠道，新增银行贷款 6500万元，续贷2.24亿元，还贷2.76亿元，科学合理调度财政性资金1.3亿元,为项目建设提供有效资金保障。

多管齐下 加强收入征管

为确保财政收入均衡入库，该局加强区域税源调查，及时合理分解下达收入任务，加强财税部门纵横向的沟通联系，及时解决存在问题。进一步完善区对乡镇（街道）财政体制，调动乡镇（街道）发展经济和协税理税的积极性。完善税收奖励考评办法，积极协调上级税务部门，争取调库指标1.32 亿元，创历年最高；制定区域证券机构减持股票的优惠政策，建立跨区企业纳税情况通报制度，督促协调乡镇（街道）理税协税；积极做好历年拖欠耕地占用税摸底和组织清收工作，进一步拓展财政增收空间；完善局领导干部挂钩基层财政所联系制度，积极协调解决基层财政收入等方面存在的问题，提高基层所科学化、精细化管理水平；全面推行非税收入收缴管理信息系统，进一步规范非税收入缴库行为。据统计，上半年财政总收入6.4亿元，同比增收1.3亿元，增长26.18%。其中一般预算收入3.7万元，同比增收0.64亿元，增长20.95%。财政收入实现“双过半”，财政总收入和一般预算收入增幅分别居全市的第2位和第7位。

合理安排 优化支出结构

为保证财政收入取之于民用之于民，该局合理安排文化教育事业、基础设施建设、农业综合开发等方面的投入，优化支出结构。优先发展农村教育，投入9395万元，用于中小学校舍建设、改善办学条件、落实义务教育“两免一补”、发展职业教育等。推进科技、文体事业城乡共享，投入622万元用于支持产业自主创新和项目研发、基础设施建设以及发展文化体育事业。落实资金150万元，开展“家园清洁”行动及城区卫生保洁，改善城乡人居环境。投入79.58万元用于支持农村公路建设，完善农村基础设施。实施2011年度国家立项农业综合开发项目河市、虹山片区中低产田改造，投资350万元，完成项目进度的70%。投资145万元，完成2011年农业综合开发产业化经营项目，稳步提高我区农业综合生产能力。

关注三农 落实惠民政策

农业是经济发展的基础。今年来，该局加大投入推进服务三农，落实惠农政策，及时兑现农资综合补贴476.73万元，受益农户2.69万户，良种补贴74.1万元，“家电下乡”、“摩托车下乡”财政补贴17.86万元，涉及农户2648户，石油价格改革财政补贴14.59万元，受益农户35户，确实促进农民增收。及时足额落实项目资金2816.5万元，确保23件为民办实事项目的顺利开展。拨付支农资金1701万元，用于改善农业基础设施，落实农村公益事业“一事一议”财政奖补政策，落实财政奖补资金533.58万元，推进新农村建设。完善社会保障体系，投入3846万元用于城乡居民最低生活保障，落实就业再就业政策，推行新型农村社会养老保险，健全城乡居民生活保障机制。深化医疗卫生体制改革，医疗卫生支出4297万元，用于以乡镇卫生院为重点的基层医疗卫生机构建设，优化公共卫生服务、实施新型农村合作医疗制度及落实药品零差率改革制度。

完善制度 深化财政改革

为进一步规范财政资金运作，该局继续深化部门预算改革，全面推进国库集中支付改革，上半年已有 40个预算单位上线运行。进一步完善政府集中采购制度，创新采购方式，规范采购行为，节约财政资金84万元，节支率8.7%。完善会计集中核算制度，加强核算单位开支审核审批手续的完整性、合法性监督，核算资金3.2亿元，纠正各项不合规资金379万元，提高集中核算和财务监管水平。稳步推进非税收入收缴制度改革，全面实施非税收入收缴管理信息系统，纳入系统的执收单位51家，非税收入项目217个，收缴资金3792.5万元，实现“以票控费”，增强政府调控财政资金能力。

先胜业财数字化

徐家汇商城

店匠数字化